تبلیغات
خبر پارس آباد مغان - بایدها و نبایدهای منطقه آزادتجاری استان اردبیل

خبر پارس آباد مغان
 

بایدها و نبایدهای منطقه آزادتجاری استان اردبیل

3333333333

قبل از هر چیز بایستی به تعریف درست و جامعی از منطقه آزاد تجاری- صنعتی که تمام کارشناسان و اهل خبره برروی آن اجماع داشته و به اتفاق نظر رسیده اند پرداخت و سپس به بخش مهمی از بایدها و نبایدهایی که بدنبال ایجاد وتاسیس منطقه آزاد استان اردبیل در آینده دامنگیر مردم این استان خواهد گردید پرداخت و آنگاه قضاوت در این باره ر ا به اهل فن و مردم شریف و فهیم استان که بیشترین نفع و ضرر را پذیرا می شوند، سپرد.

برای معرفی مناطق آزاد ازاصطلاحاتی چون منطقه پردازش صادرات Processing ZoneExport، منطقه تجارت خارجیFree Export Zone وسایر واژه هااستفاده می شود.
تعریف بانک جهانی به قرار زیراست:منطقه آزاد تجاری،قلمرومعینی است که غالباًدرمحدوده داخل یک بندریا درمجاورت آن قرارگرفته ودرآن تجارت آزاد باسایرنقاط جهان مجازشناخته شده است؛چنان که کالاهارا می توان بدون پرداخت حقوق وعوارض گمرکی ازاین مناطق صادرکرد یا بدین مناطق وارد نمود و آنها را برای مدتی درانبارذخیره ودرصورت لزوم بسته بندی ومجدداً صادرکرد.
با این تعاریف، مشخص می گردد هدف از ایجاد و تاسیس مناطق آزاد تجاری در هر کشور، به منظور فراهم کردن امکانات دستیابی به توسعه ملی و راهیابی به بازارهای جهانی از طریق بهره گیری ازمزیت های نسبی، بازرگانی، تولیدی وحقوقی این مناطق است. از سوی دیگر، موفقیت یک منطقه آزادتجاری – صنعتی به عوامل و پارامترهای متعددی بستگی دارد که از مهمترین آنها می توان به چگونگی انتخاب موقعیت جغرافیایی(نزریکی به مرز و گمرک ) و نیز سیاست و هدف گذاری ایجاد زیرساخت ها و ابنیه ها، به عنوان پیش نیاز اولیه در ایجاد یک منطقه آزاد برشمرد.
امروزه تمامی استانهای مرزی کشور یا دارای منطقه آزاد تجاری – صنعتی هستند و یا به دنبال ایحاد چنین منطقه ای(آزاد یا ویژه اقتصادی) برای توسعه هستند اما نقطه ظریفی که برای تسهیل در نهایی شدن ایجاد منطقه آزاد در رقابت با استانهای دیگر باید به آن توجه کرد مطالعات اولیه و طرح توجیهی قوی است که مستند با اقتصاد مقاومتی و واقعیات حاکم بر منطقه کمترین هزینه و بیشترین فایده را برای استان و کشور به همراه داشته باشد
بنابراین اگر مکان و موقعیت موردنظر برای ایجاد منطقه آزاد به درستی انتخاب و جانمایی نشده باشد، گاه ممکن است هزینه ایجاد زیرساخت های مورد نیاز بیش از منافع پیش بینی شده باشد که در نتیجه بالا رفتن هزینه ایجاد زیرساخت ها موجب خواهد گردید و بر اساس تحلیل هزینه – فایده، منطقه در نظر گرفته شده از لحاظ اقتصادی زیان آور بوده و نه تنها منافعی متوجه استان و کشور نگردد، بلکه هزینه گزافی بر دولت و مردم تحمیل نماید. اینجاست که سرمایه گذاران این عرصه، معمولاً به هزینه اجرای زیر ساخت های هر منطقه ی آزاد با دقت و وسواس خاصی توجه نموده و آن گاه آن را مورد تحلیل و ارزیابی خود قرار داده و چنانچه هزینه اجرا بیش از منافع پیش بینی شده باشد، در نتیجه از سرمایه گذاری در منطقه خودداری نموده و مکان دیگری را برای سرمایه گذاری انتخاب خواهند نمود.
همچنین اعتبار مورد نیاز اجرای این زیر ساخت ها به لحاظ این که در بودجه عمومی کشور دیده نمی شود و به ناچار می بایست از محل درآمد های کسب شده از منطقه آزاد تامین وهزینه گردد نیز باید مورد توجه جدی باشد.
حالیه با توجه به اظهارات استاندار محترم استان بنظر کلیات ایجاد منطقه آزاد تجاری مستقل استان اردبیل در جلسه ای که به منظور الحاق شمال این استان به منطقه آزاد ارس در شورای عالی مناطق آزاد به تصویب رسیده (علیرغمی که الحاق به منطقه آزاد تجاری ارس برای استان سهل الوصول تر بود) و امروز پرداختن به جزئیات آن مطابق با آیین نامه چگونگی ایجاد مناطق آزاد تجاری – صنعتی که نیازمند زمان کافی برای تامین مفاد آیین نامه مخصوصاً تهیه طرح توجیهی بسیار قوی و مکان یابی مناسب است
پیشنهاد می گردد؛ که با عنایت به زمان مناسب طرح منطقه آزاد (در ابتدای دولت تدبیر و امید) و زمان کافی که دولت محترم برای پی گیری اصولی و منطقی موضوع در دست دارد از سیاسی کردن یک بحث مهم و کاملاً اقتصادی مثل منطقه آزاد خودداری نموده و از هرگونه اظهار نظرهای غیر تخصصی و احساسی با اهداف شخصی جلوگیری گردد چرا که مطالعات تجربه ایجاد مناطق آزاد ایجاد شده قبلی ، تحصیلات و تجربه کاری اینجانب بعنوان عضوی از اعضای ایجاد منطقه آزاد تجاری – صنعتی استان بوشهرحکایت ازنیازمندی این طرح به زمان مطالعه مناسب و خوب دارد والقاء ایجاد منطقه آزاد تجاری قبل از انتخابات سال آتی و… به جهت استفاده ابزاری از این طرح بسیار خوب اقتصادی موجبات بلوغ نارس و یا خدای ناکرده مرگ این نوزاد را سبب خواهد شد .
سپردن پیگیری این کار به اهل فن و کارشناس خبره کار فارغ از جنجال سیاسی به تشکیل منطقه آزاد تجاری ،صنعتی و توریستی مستقل کمک و از ایجاد مشکلات کلان اقتصادی مثل گرانی کاذب ،عدم سرمایه گذاری سرمایه گذاران به امید ایجاد منطقه آزاد و …در منطقه جلوگیری خواهد نمود
یادآوری:تحرکات و زمزمه های شنیده شده از مقامات ارشد اجرایی و نمایندگان محترم استان آذربایجان شرقی حکایت از فعالیت این عزیزان برای ساخت پل ارتباطی فی مابین این استان و کشور آذربایجان از محل روستای قلی بیگلو را دارد که با توجه به نفوذ این عزیزان در کمیسیونهای اقتصادی و امنیت ملی مجلس شورای اسلامی و اینکه در صورت اجرایی شدن چنین تصمیمی تقاضای این عزیزان برای ایجاد گمرک درکنار این پل ارتباطی ودر حدود ده کیلومتری گمرک اصلاندوز دارای توجیه بوده و استان ما را در بازگشایی گمرک اصلاندوز که یکی از ابزارهای توجیهی بسیار قوی برای ایجاد منطقه آزاد تجاری مستقل می باشد را با مشکل جدی مواجه خواهد نمود.
عباس تابش
دانشجوی دکترای اقتصاد کشاورزی



ادامه مطلب

طبقه بندی: مقاله، 
نوشته شده در تاریخ دوشنبه 11 اسفند 1393 توسط حسین پورنعمت
تمامی حقوق این وبلاگ محفوظ است | طراحی : حسین پورنعمت |